北大经济研究中心教授：对互联网专车理应更包容-中新网 　　互联网时代的大背景下，城市交通改革中出现一系列不同的想法和矛盾，政府、消费者、出租车公司和出租车司机都有各自的考虑，但同时也面临着一些共同的限制。 　　出租车属城市交通，城市有什么特点？最简单直白，第一，城市的特点就是在有限的空间里聚集了很多人。数量大且流动，互相不熟知，所以建立信任的麻烦大。第二，因为分工程度高，城市人又非常需要彼此合作，因而城市人时间宝贵。第三，城市人越是宝贵的时间，越是分布不均匀，上班、回家、约会、出差，甚至娱乐，都有准时的要求，而这些时间节点的分布不均衡，波峰、波谷差别很大。这些都是解决城市交通问题的约束条件。 　　为什么出租车要管制？最主要是安全问题。如果可以随便用车把人拉走，那么车辆就有可能成为作案工具。说放开营运似乎容易，一旦出事就一定收回，来来回回最后就“均衡”在管制上了。背后的理由，其实就是城市大量陌生人的互相服务，要以安全为前提。 　　政府既然管制，就要对被管制对象负责任，起码要让被管制的公司和司机吃饱饭。由于交通载荷的时间分布不均匀，导致出租车牌照的最优数量很难确定。若按峰值水平发放牌照，那么高峰过后，很多出租车就没业务。因此，出租车牌照似乎难以达到供需平衡。高峰时价格浮动，出高价者先得车，也不是不可以，问题是怎样实现？如果让乘客与出租车当街砍价，高峰时段的城市道路就堵死了。在没有合适的技术手段对付这些难题之前，出租车的发牌数供给不足、行价格管制等等，是这个行当的常态。我第一次去华盛顿的时候，看到出租车分很多颜色，不同颜色的车去不同的区，绝不能跨区运营。后来读管制经济学，知道有个“俘虏理论”，政府实行管制，反过来也被管制对象 “管”着，反正各有各的筹码。 　　现在，移动互联加到传统的城市出租车服务里来，进展很快，提出不少值得研究的新问题。第一，移动互联为在陌生人之间建立信任，提供了一把利器。第二，移动互联的出租车服务能降低空驶率，释放城市道路资源，缓解城市在某些时段最大的制约。 　　移动互联出租车唯一的“问题”，是它对原有的秩序带来了冲击。其实所有技术进步都面临这样的局面。当年汽车的发明冲击了马车业务，引发过抗议，有的地方政府就规定汽车不能开得比马车快。但是从长远看，新技术新模式最终是势不可挡的。所以，从程序合理性的角度，对移动互联出租车的出现应该用包容性管制的方针。另外还要放权给城市，中国有600多个城市，各个城市的拥堵程度、道路资源、交管局的关注点以及出行的供求状况可能都不相同。 　　更重要的是，法无禁止则可为，这是创新最重要的制度保证，也是程序合理性中重要的一环。(本文为作者在《互联网与城市交通政策研讨会》上的发言摘录)周其仁 (北京大学中国经济研究中心教授)
山东幼儿园4岁女童吞下硬币 学生家长遭遇围殴-搜狐新闻 女童称自己是在幼儿园吃下了硬币(记者供图)   先前透视显示女童体内的硬币(记者供图) 　　齐鲁网济南3月31日讯 聊城都虎屯镇满村刘宝琴，21号下午去幼儿园接4岁的闺女放学，就在回家的路上，闺女说自己在幼儿园里吞下了一枚硬币，而且女儿说，老师知道自己吞硬币的事情，还因为吃硬币打了她一巴掌。 　　生气是生气，但是当务之急还是想办法把孩子吃的硬币排出来，于是小刘天天让闺女跳台阶，吃韭菜。后来小刘带着女儿又到斗虎屯医院给女儿做了个透视，透视结果显示女儿体内的硬币不见了，但是医生说，透视不如拍的片子清楚，建议她去聊城给孩子拍个片子，看得清楚。 　　孩子莫名吞下硬币 陪同看病老师死活不去 　　硬币到底有没有排出来，镇上医疗条件有限，医生不敢确诊。可去聊城这么远，小刘一不识字，二没出过远门，于是小刘就想到了让闺女幼儿园的老师陪自己一起去。 　　但让小刘意外的是，幼儿园的老师死活就是不应声。考虑到孩子以后还得在这上学，也许20多个孩子老师一个人可能也看不过来，小刘就没强求，只好让弟弟带着去了聊城。最终医生诊断，硬币排出，小刘那颗悬着的心也落下了，但随后发生的事情更让小刘难以接受。 　　幼儿园拒绝孩子在此就读 孩子家长遭殴打 　　事情发生后，幼儿园老师表示，不愿意再让小刘女儿在这上学了，还故意调动孩子座位进行刁难。眼瞅着对方不愿自己的孩子再在那上学，小刘索性就想把孩子接回家，可就在学校门口，这位幼儿园老师的父母二话不说，上来就动起手来，小刘莫名被打。 　　可这顿打，小刘是越想越冤：自己一没闹事，二没要钱。随后，记者找到了这家幼儿园，可幼儿园的老师躲在门里就是不露面。 　　幼儿园老师的父亲称，小刘没有证据能证明孩子是在幼儿园吃的硬币，却把责任推给幼儿园，天天来闹。但对此小刘表示，自己并没有像老师父亲说的那样闹，孩子看病也没有勉强老师出钱，就连看病老师不跟着去她都没勉强。 　　为了弄清楚是不是在幼儿园吃的硬币，记者找了几个小刘女儿同班的孩子，问了一下，孩子们都说小刘女儿是在幼儿园捡的硬币然后吃了下去。 　　眼瞅着小朋友作证，小刘儿女就是在幼儿园吃的硬币，幼儿园老师的父亲不吱声了，这时民警也赶了过来，可被打的躺在地上的小刘似乎有点不大对劲，双眼紧闭，呼吸急促，生怕小刘有什么意外，民警开车把她送到了镇上的医院。 　　经过量血压，测心率，做彩超和脑CT后，小刘的身体状况有所好转，可医生说，小刘心率太快，初步检查怀疑是心脏病，但还需进一步的观察，安排小刘住院后，记者和民警再一次回到了幼儿园。 　　这时，把自己锁在门里的幼儿园老师已经偷偷离开了，而她的母亲，趴在桌子上一动不动，按对方家人的说法，这个幼儿园老师的母亲也犯心脏病了。

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